这个春天，中国经济增长呈现出“西暖东凉”的态势。国家统计局近日发布的一季度经济各项运行指标显示，对中国东部省市造成强烈冲击的金融危机似乎没有阻挡住西部地区经济发展的步伐。
据新华网报道，东部经济大省广东省一季度ＧＤＰ增长５．８％，浙江省为３．４％，低于国家６．１％的平均水平。而西部１２省区中，除了甘肃和宁夏，其余各省或自治区一季度ＧＤＰ均高于全国平均水平，其中贵州、陕西等５省经济增长幅度达到了两位数，经济运行总体表现优于东部１０省。
从投资来看，西部地区一季度城镇投资同比增长４６．１％，远远领先于东部的１９．８％。
另一项重要的经济指标——工业增加值——也透露出同样的讯号。一季度，西部地区工业增加值平均增长达１１．８％，远高于５．１％的全国平均值。与之相比，东部地区今年１至３月的工业增加值仅比去年同期增长了３．７％。
“很明显，金融危机为缩小东西部差距提供了机遇！”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘勇在接受记者采访时表示。
他说，西部以内需为依托，在金融危机下受到的冲击必然小于对外开放程度高的东部地区。相关数据显示，西部地区在全国对外贸易进出口总额中所占的比重不到４％，而东部十省的份额一直保持在９０％左右。
另一方面，西部经济发展侧重国内市场，这个特点正好契合国家为对抗金融危机采取的政策。
刘勇分析说，应对危机，政府提出了保增长的调控政策，而政策的首要目标就是扩大内需。在目前已实施的４万亿经济刺激计划中，基础设施建设所占的比重最大。相当一部分资金投入了西部地区的交通设施等工程建设，这些都将为该地区的发展带来积极的影响。
金融危机也促使西部地区成为东部企业的“避风港”。由于东部劳动力、资源成本不断上升，企业的利润受到压缩，于是产业不得不进行转移，而西部的成本相对较低，市场广阔，为承接转移准备了良好的条件。
“产业的西移不仅促进了西部产业结构升级，也可以为因金融危机返乡回西部的农民工提供重新就业的机会。”刘勇说。
不止东部看好西部市场，外商也更加重视西部发展前景。４月上旬，在西安举行的第十三届中国东西部合作与投资贸易洽谈会吸引了来自４４个国家和地区的５０００多名外商，他们与１０万中国客商一道携手寻找在中国西部的发展机会。
据统计，此次“西洽会”共签订国内横向联合项目合同总投资额３９５５．６５亿元，比上届增长２５．３％；内贸合同成交总额达４１２亿元，比上届增长１．５８倍；共签订利用外资项目合同总投资额５０．０８亿美元，比上届增长３１．２％，内外合作均取得了丰硕的成果。
外商投资西部也得到了国家政策的支持。国家发展和改革委员会、商务部１２月底发布《中西部地区外商投资优势产业目录》。新目录涉及４１１条投资类别，比２００４年修订后增加１２６条，进一步扩大了地区开放的领域和范围。
同时，今年是中国实施西部大开发战略第十个年头，这期间西部在基础设施建设、能源等优势产业方面均取得了长足的进步。
刘勇同时表示，尽管西部地区在这次金融危机中的表现令人眼前一亮，这一区域是否能够始终“独善其身”，又是否能够以危机为起点，逐步缩小与东部地区的差距，仍有待观察。
中国实行西部大开发政策１０年以来，投入了大量的人力物力，西部地区在区域国内生产总值、固定资产投资、对外贸易等重要经济指标方面均取得了较大的发展，但是和东部相比，差距依然明显。
清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，随着金融危机的影响从沿海向内陆地区扩展，西部地区可能会面临更为明显的冲击。
他说，要实现西部地区的可持续发展，必须进一步加强政策力度，刺激西部地区市场活力；同时放松国家资源管制，加快西部优势产业的市场化进程。
“经济发展不必以东西部差距拉大为代价。平衡的区域发展有利于中国经济持续高速发展，也有利于缓解区域差距造成的各种矛盾。”他说。 |
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